Le Royaume du Maroc va devoir encore attendre pour voir son adhésion à la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’ouest (Cedeao) actée. Et pour cause, les opérateurs économiques du Nigéria, de la Côte d’Ivoire, du Ghana et du Sénégal, les quatre puissances économiques de la Cedeao, sont toujours hostiles à la demande d’adhésion du royaume chérifien.
En juin 2017 à Monrovia au Libéria, la Conférence des Chefs d’Etats et de Gouvernement avait donné son accord de principe sur l’adhésion du Maroc à la Cedeao. Un accord de principe qui n’a pas été du goût des lobbys économiques des quatre premières économies de l’espace Cedeao. Réunis à Abuja le 16 décembre 2017, les Chefs d’Etat et de Gouvernement de la Cedeao n’ont eu autre choix que de repousser l’adhésion du Royaume.
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Un comité de Chefs d’Etat a été donc mis sur pied pour adopter les Termes de Références de la demande d’adhésion du royaume du Maroc en qualité de membre de la Cedeao ainsi que la demande d’adhésion de la Tunisie en qualité de membre observateur et celle de la Mauritanie en qualité de membre associé. Composé de cinq (05) Chef d’Etat dont celui du Nigéria, de la Côte d’Ivoire et du Ghana, ce comité va également superviser l’étude approfondie des implications des adhésions à la Cedeao.
Selon le rapport d’étude de la Cedeao sur les implications de l’adhésion, en cas de validation de l’adhésion du Maroc, les questions relatives à la liberté de circulation des personnes et des biens, au droit de résidence et d’établissement, la monnaie unique, le tarif extérieur commun de la Cedeao, ainsi que tous les aspects techniques des futures relations entre la Cedeao et le Maroc doivent nécessiter un délai de transition en vue de réussir le processus d’intégration. Déjà très actif dans l’espace Cedeao, le Maroc est alors perçu par certains opérateurs économiques comme une menace.
Des facteurs qui jouent en faveur du Maroc selon le rapport d’étude de la Cedeao sur les implications de l’adhésion
- Au plan politique et sécuritaire
Du point de vue politique, de la paix et de la sécurité, il convient de souligner que les capacités militaires, les équipements et les prouesses économiques du Maroc représenteraient un plus pour les efforts de paix, de sécurité et de stabilité de la région Cedeao, en particulier dans le domaine des opérations de maintien de la paix, de la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme violent, de la sécurité maritime et de la médiation des conflits.
En tant que bloc régional, la Cedeao doit anticiper sur la manière de gérer et résoudre la question du territoire disputé du Sahara occidental, car celle-ci peut provoquer des divisions au sein des États membres actuels dans l’hypothèse probable de la validation de l’adhésion du Maroc.
Une des réalisations économiques et politiques de la Cedeao, la libre circulation des personnes dans l’espace communautaire est cruciale, et sa mise en œuvre intégrale doit être garantie dans tous les États membres actuels et futurs de la Cedeao.
- Au plan économique
En 2016, 37,3 % des exportations marocaines vers l’Afrique étaient dirigées vers la Cedeao, ce qui faisait d’elle la principale communauté économique régionale africaine de destination des exportations marocaines. Bien que les échanges commerciaux du Maroc avec l’Afrique soient inférieurs à 10 %, ceux avec la Cedeao sont plutôt en hausse.
Le Maroc importe de la Cedeao essentiellement du carburant (55,6 % des importations totales du Maroc en provenance de la Cedeao), des produits manufacturés (27,2 %) et des produits alimentaires (15,4 %). Ces importations proviennent surtout du Nigeria, du Togo, de la Côte d’Ivoire, de la Guinée et du Sénégal.
Le Maroc exporte vers la Cedeao, et principalement vers la Côte d’Ivoire, le Sénégal et le Nigeria, des produits manufacturés, des engrais, des matériaux de construction, du papier, des machines, des produits pharmaceutiques, des emballages métalliques et des chaussures. Actuellement, la moyenne pondérée des tarifs douaniers à l’importation du Maroc est de 3,1 % pour les produits en provenance de la Cedeao, contre 10 % pour la Cedeao.
Le pays a signé plusieurs accords commerciaux préférentiels avec des États membres de la Cedeao et a déjà conclu ou est en passe de conclure un nombre assez important d’accords commerciaux avec d’autres partenaires commerciaux, dont l’Union européenne et la Turquie.
- Au plan financier
La perspective d’adhésion du Maroc à la Cedeao pourrait faciliter le flux des investissements entre le pays et les États membres actuels de la Cedeao, mais aussi accroître l’attractivité du regroupement ainsi constitué en matière d’investissements.
Le Maroc est un investisseur non négligeable au sein de la Cedeao. Pour la seule année 2015, le flux total d’investissements directs étrangers marocains dans la Communauté s’élevait à 153 millions de dollars. De 2010 à 2014, les stocks d’investissements directs étrangers marocains y ont pratiquement doublé, passant de 492 millions de dollars US à 976 millions de dollars US.
Les preuves anecdotiques suggèrent que les investissements marocains en Cedeao couvrent plusieurs secteurs, fortement dominés par celui des services. Une partie des investissements hautement significatifs a été effectuée dans la finance et les télécommunications, avec notamment trois banques marocaines présentes dans au moins sept pays de la Cedeao, et Maroc Telecom qui possède actuellement des filiales dans six pays de la Cedeao.
Les entreprises marocaines opèrent également dans le secteur des services publics et celui de la construction. Au total, le Maroc a signé avec huit pays de la Cedeao neuf accords bilatéraux d’investissement, dont trois sont actuellement en vigueur. Ces accords sont différents de par leur substance, et l’accès du Maroc au statut de membre à part entière de la Cedeao pourrait donner lieu à un accroissement de l’investissement au sein du bloc régional.
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