Bénin : les raisons de la mise en gestion déléguée du centre des œuvres universitaires et sociales

Selon le compte rendu du conseil des ministres du 13 juin 2018, le gouvernement béninois ne pourra plus, à lui seul, faire fonctionner le Centre des Œuvres Universitaires et Sociales (Cous) installé dans les différentes universités nationales du pays.  Le gouvernement du président Patrice Talon pense alors faire appel aux partenaires privés afin que lesdits Centres puissent accomplir confortablement les missions qui sont les leurs.

Les autorités béninoises sont arrivées à cette décision suite à l’analyse des statistiques des cinq dernières années qui se présentent comme suit:

• Sur 2394 étudiants hébergés en moyenne par année académique sur un total moyen de 85.000 étudiants, environ 3235 repas en moyenne sont servis par jour;
• Sur le plan du transport des étudiants, 273.483 voyages-étudiants sont enregistrés du campus vers les agglomérations de résidence et inversement par année académique;
• Pour cet effectif d’étudiants qui bénéficient du transport, seulement 07 bus de (50) cinquante places opérationnels sont fonctionnels;
• Le transport, la restauration et l’hébergement sont assurés par les opérateurs privés en l’absence d’un cadre de partenariat et sans la qualité attendue;
• Chaque année académique, on enregistre les plaintes d’étudiants quant aux prestations du cous.

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C’est face à toutes ces insuffisances que le gouvernement a pris la décision de décharger le « cous » pour une gestion déléguée des œuvres universitaires sociales afin d’améliorer la qualité de ses services.

Chaque année, le gouvernement met à la disposition du cous, un budget de 3 Milliards de fcfa pour la restauration, l’hébergement  et le transport des étudiants. Mais la gestion qui est faite de cette ressource laisse à désirer. Il faut préciser par ailleurs que ces services sont généralement confiés en l’absence d’un cadre de partenariat et en l’absence des qualités requises. Pour corriger cette maldonne, le gouvernement a ainsi décidé de faire l’option d’une gestion déléguée avec l’obligation de qualité du service rendu.

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Cette réforme aura pour avantage non seulement d’améliorer la qualité des prestations et services rendus aux étudiants tout en conservant au service public le niveau de décision stratégique. La réforme a également pour objectif d’optimiser les capacités d’accueil, d’améliorer les conditions minimales de confort à offrir aux étudiants et de réduire les coûts supplémentaires induits par les améliorations attendues.

De même, elle permettra aux partenaires privés de faire valoir pleinement leur savoir-faire dans le domaine des services collectifs de restauration, d’hébergement, de transport et de couverture sanitaire.