Bénin – Nomination après appel à candidature: Talon à côté de sa promesse

Le Président Patrice Talon est à quelques mois de la fin de son mandat présidentiel qu’il voulait unique. Si des efforts sont faits, quant à l’amélioration d’un système éducatif performant, la promesse de l’homme au sujet des nominations, après appel à candidature, est non tenue, jusqu’à présent.

Dans sa vision de réformer le secteur éducatif béninois, le candidat Patrice Talon avait promis une nomination des directeurs départementaux de l’enseignement après appel à candidature. L’objectif est de disposer, à la tête de ces directions, des hommes et femmes capables d’impulser un nouveau dynamisme dans le secteur, étant donné qu’ils ont le background nécessaire pour la cause.

Cette volonté constitue la vision du Président Patrice Talon qui entend redynamiser le secteur pour de meilleures performances et un meilleur positionnement du Bénin. L’atteinte de cette vision devrait permettre au pays de retrouver ses lettres de noblesse en matière de quartier latin de l’Afrique. Mais cette promesse unanimement applaudie par des Béninois n’a malheureusement pas eu une suite favorable puisqu’elle a été purement et simplement « rangée ».

Avant l’arrivée au pouvoir de Patrice Talon, aucune législation ne faisait obligation au Président de la République de procéder à la nomination de ces directeurs départementaux de l’enseignement après appel à candidature. « On avait applaudi parce que cette volonté entre dans sa vision de réformer toute l’administration publique du pays », a affirmé Firmin Hounton, agent contractuel de l’Etat au ministère de l’enseignement secondaire et de la formation professionnelle.

Plus de 4 ans après cette promesse et à huit (8) mois de la fin de son mandat, les directeurs départementaux de l’enseignement sont toujours nommés sans appel à candidature. Au cours de son traditionnel conseil des ministres du 11 janvier 2017, des nominations ont été prononcées. Toutes les directions départementales ont été pourvues sans qu’aucun appel à candidature n’ait été lancé avant ces nominations. Même le décret portant Attribution, organisation et fonctionnement (AOF) du ministère de l’enseignement maternel et primaire n’a nullement fait cas d’un quelconque appel à candidature avant nomination de ces directeurs départementaux. De plus, le décret N°2017-040 du 25 janvier 2017 portant nomination au ministère de l’enseignement maternel et primaire des directeurs départementaux n’a nullement tenu compte d’un quelconque appel à candidature. Dans la suite des différentes décisions, la situation est restée inchangée.

Un gage de performance

La promesse du Président Patrice Talon de nommer les directeurs départementaux après appel à candidature avait rassuré les différents acteurs surtout ceux qui militent contre la corruption et le régionalisme. Dans une de ses sorties médiatiques, Martin Assogba, président de l’ONG Alcrer, avait salué cette décision annoncée à grand renfort médiatique. « Non seulement les méritants seront nommés, mais également la question du régionalisme et de l’ethnocentrisme sera définitivement rangée pour la survie du système éducatif béninois », avait-il affirmé.

« La nomination après appel à candidature est un gage de performance de l’administration. Cela participe de la professionnalisation des structures de gestion de l’éducation », a reconnu la plateforme des Organisations de la société civile (Osc) dans son document intitulé « Des promesses du candidat aux actes du Président, 4 ans après ». Mais hélas, cette promesse peine à être concrétisée au grand dam de ces différents acteurs qui y voyaient une lueur de la performance et de la bonne gouvernance.

Pourtant un axe du programme d’action du gouvernement

Dans son programme d’action du gouvernement (PAG) lancé en décembre 2016, le Président Patrice Talon a spécifié dans ce document au pilier II notamment en son axe 5 « d’améliorer les performances de l’éducation ». Ceci traduit les liens étroits entre le « marché du travail et la formation » à travers deux principaux objectifs aux fins de faire du secteur de l’éducation un levier de développement et faire du Bénin, une plateforme régionale d’excellence des services du savoir.

Sans nul doute, la tenue de cette promesse, qui est de nommer les directeurs départementaux après appel à candidature, devrait permettre le renforcement du capital humain performant. Toutefois, peut-on toujours l’envisager, le Président Patrice Talon pourrait-il encore tenir cette promesse? La question taraude l’esprit des Béninois et fait même partie des recommandations des acteurs de la plateforme des OSC.